Bị phạt 25 triệu đồng, bãi xe "chặt chém" vẫn ngang nhiên vi phạm

Bãi trông xe “khủng” không phép nhởn nhơ, tự ý thu quá giá tại phố Trần Vỹ, Cầu Giấy (Hà Nội)

”Chặt chém” vô tội vạ

Thậm chí có nhiều người gửi đơn tố giác cũng như nêu đích danh các điểm trông xe “móc túi” khách hàng, vậy nhưng càng ngày giá vé gửi xe ở những nơi đó lại càng được nâng lên cao hơn tới những mức "kỷ lục". Một ví dụ bị coi là điển hình là điểm trông giữ xe ôtô tại phố Trần Vỹ, quận Cầu Giấy (Hà Nội).

Các nhân viên trông giữ xe ở đây không chỉ thu 25.000 đông/lượt gửi, mà khi người dân gửi xe ở đây đều không được phát vé theo quy định. Ai dám thắc mắc, sẽ bị dội một gáo nước lạnh tanh: “Giá chung rồi (?!)”. Mà cả tuyến phố Trần Vỹ (quận Cầu Giấy) chỉ có một điểm trông giữ xe duy nhất được Sở GTVT Hà Nội cấp phép cho Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển Tiến Trường (Cty Tiến Trường- PV) quản lý. Vì thế dù biết là bị “chặt chém”, nhưng các "thượng đế" cũng chỉ có một lựa chọn là "ngậm bồ hòn làm ngọt”, chứ không thì biết giấu xe ở đâu?

Sáng ngày 27.8, trong vai người dân có nhu cầu gửi ô tô (bốn chỗ), nhóm phóng viên Tạp chí Giao thông vận tải đã cho xe vào điểm này. Nhưng thay vì đánh số, đưa vé theo quy định, một nhân viên đeo phù hiệu của Cty Tiến Trường nói “cứ đi đi, không cần vé đâu”.

Khoảng 30 phút sau, phóng viên quay lại lấy xe, các nhân viên ở đây thu 25.000 đồng/lượt, trong khi đó theo quy định của UBND thành phố Hà Nội: “Xe ô tô 9 chỗ ngồi trở xuống thu 12.500 đồng/lượt (60 phút)”. Có mặt tại đây, chúng tôi tận mắt chứng kiến, hai nhân viên của Cty Tiến Trường tay lăm lăm quyển sổ liên tục chạy tới chạy lui hướng dẫn, ghi chép, thu tiền hàng chục xe nhưng… tuy nhiên đều không thấy phát vé. 

Liên quan tới việc Cty Tiến Trường tổ chức trông giữ xe nhưng phát vé cho khách, dưới góc nhìn pháp lý, Luật sư Quách Văn Chanh – Văn phòng luật sư Long Tâm (Doàn Luật sư Hà Nội) cho biết: “Khi người dân thực hiện việc gửi xe và các tổ chức, cá nhân nhận trông giữ xe đồng nghĩa với việc giữa hai bên đã xác lập một giao dịch dân sự - đó là hợp đồng gửi giữ tài sản. Căn cứ pháp lý duy nhất thể hiện giao dịch giữa hai bên là vé giữ xe. Do đó, trong trường hợp bên trông giữ không đưa vé hoặc vé không có giá trị, việc gửi, giữ xe cũng không có giá trị, dẫn đến việc người dân khi gửi xe có thể sẽ chịu thiệt thòi nếu mất xe vì rất khó hoặc không thể chứng minh được việc xác lập giao dịch giữa hai bên”.

“Đặc biệt, việc Cty Tiến Trường thu tiền mà vé không có dấu thì rất khó trong việc quản lý tài chính. Việc thu vé không có dấu thì đó là thu ngoài ngân sách, đó là thu khống. Tiền đó sẽ “chui” vào túi tư nhân”- luật sư Chanh nói.

Nhân viên Cty Tiến Trường thu tiền gửi xe cao gấp 2 lần so với quy định của UBND TP. Hà Nội, song không phát vé cho hành khách.

Nối tay cho vi phạm

Cuối tháng 6.2019, cư dân sinh sống dọc tuyến phố Trần Vỹ, quận Cầu Giấy (Hà Nội) bất ngờ nhận được thông báo của Sở GTVT Hà Nội về việc “cấp phép tạm thời sử dụng đường (phố) để trông giữ phương tiện giao thông cho Công ty CP Đầu tư phát triển Tiến Trường có địa chỉ tạị số 19A, ngõ 445 đường Lạc Long Quân, phường Xuân La, quận Tây Hồ, Hà Nội được tạm thời sử dụng lòng đường phố Trần Vỹ, phường Mai Dịch, quận Cầu Giấy. Tổng chiều dài 471 m, rộng 2,0m, diện tích 942m2 làm điểm trông giữ xe ôtô công cộng. Thời gian sử dụng là 6 tháng, từ 20/6/2019 – 23/12/2019.

Văn bản cấp phép của Sở cũng quy định, nhân viên trông giữ xe phải có trang phục riêng của đơn vị, đeo thẻ ghi rõ họ, tên. Nhưng theo quan sát của phóng viên, tại các điểm thu vé, nhân viên của Công ty Tiến Trường chỉ mang đồng phục màu trắng của công ty, không đeo thẻ ghi rõ họ, tên như trong giấy phép.

Ngoài ra, trên văn bản quy định rõ, tại các điểm trông giữ xe phải có bảng nội quy trông giữ xe, bảng niêm yết giá, số điện thoại đường dây nóng của đơn vị chịu trách nhiệm trông giữ xe, nhưng tại tuyến phố Trần Vỹ, ngoài 4 tấm biển ghi rõ điểm trông giữ xe ra hiếm thấy có bảng niêm yết giá hay số đường dây nóng như văn bản đề ra.

Tuy nhiên, phớt lờ các quy định trên, chỉ sau một thời gian ngắn được cấp phép, Cty Tiến Trường tự ý “cơi nới” thêm diện tích lòng đường, tổ chức trông giữ xe trái phép. Từ những bức xúc của người dân, vừa qua, Đội TTGT quận Cầu Giấy (Sở GTVT Hà Nội) bắt quả tang và xử phạt Cty CP Đầu tư và Phát triển Tiến Trường 25 triệu đồng với hành vi chiếm dụng lòng đường đô thị từ 20 mét trở lên trông giữ xe.

Bảng giá một đằng nhưng thu một nẻo

 Trao đổi với Tạp chí GTVT, một lãnh đạo Phòng Quản lý kết cấu hạ tầng giao thông (Sở GTVT Hà Nội) cho biết, hiện nay theo thống kê chưa đầy đủ thì Hà Nội có hơn 300 điểm trông giữ xe dưới lòng đường. Các giấy phép điểm trông giữ xe này là do Sở GTVT cấp.

Theo vị lãnh đạo này, việc cấp phép theo đúng quy trình, quy định. Trước khi cấp đã thông qua chính quyền địa phương, tổ dân phố, công an và đã khảo sát thực tế. “Phía Sở cấp theo đúng quy trình, có hồ sơ biên bản đầy đủ chứ không tự ý. Không phải thích cấp là cấp, thích thu là thu”.

Tuy nhiên, về Sở GTVT vẫn chưa trả lời câu hỏi: Vì sao lại “ưu ái” cho Cty CP Đầu tư và Phát triển Tiến Trường vi phạm trong quá trình hoạt động, những khoản tiền thu được từ dịch vụ này sẽ được ăn chia thế nào, nhất là với những điêm trông giữ xe thu tiền mà không trả vé, hoặc vé không đúng với quy định hiện hành.

Liên quan tới vấn đề này, mới đây, ông Ngô Mạnh Tuấn, Phó giám đốc Sở GTVT Hà Nội ký văn bản yêu cầu Thanh tra Sở GTVT phối hợp với các lực lượng chức năng, chính quyền địa phương tăng cường kiểm tra hoạt động trông giữ phương tiện; Xử lý nghiêm và giải tỏa triệt để những bãi xe, điểm trông giữ phương tiện trái phép, sai phép.

Sở GTVT Hà Nội cũng yêu cầu Phòng Quản lý Kết cấu hạ tầng giao thông đề xuất ban hành quyết định thu hồi giấy phép sử dụng tạm thời lòng đường (phố) để trông giữ phương tiện đối với các đơn vị trông giữ vi phạm từ 3 lần trở lên.
Từ những vi phạm của Cty CP Đầu tư và Phát triển Tiến Trường, người dân sinh sống dọc tuyến phố Trần Vỹ, Cầu Giấy kiến nghị Sở GTVT Hà Nội có biện pháp thu hồi giấy phép khi đơn vị này khi cố tình “nhờn luật”, tự ý “chặt chém” người dân khi gửi xe.

Tạp chí GTVT sẽ tiếp tục thông tin về sự việc trên./.