Cao tốc Hòa Liên - Túy Loan vẫn vướng mặt bằng thi công

Về công tác GPMB, Bộ GTVT cho biết, thời gian qua với sự chỉ đạo quyết liệt của UBND TP.Đà Nẵng, sự nỗ lực, cố gắng, tập trung triển khai của các cấp chính quyền địa phương, công tác GPMB của dự án đã có nhiều chuyển biến tích cực, cơ bản bàn giao toàn bộ hồ sơ đất nông nghiệp, đất rừng của dự án trên tuyến chính cao tốc; hoàn thành bàn giao mặt bằng 1.098/1.220 hồ sơ với chiều dài khoảng 10,05/11.5km (đạt 88%); thực hiện di dời được 2.899/2.935 ngôi mộ (đạt 98,8%). Tuy nhiên, thực tế hiện nay, trong tổng số 10,05km đã bàn giao thì nhà thầu mới tiếp cận thi công khoảng 7,6/11,5 km (đạt 66%).

Bộ GTVT đã nhận diện được công tác GPMB gặp nhiều khó khăn, phức tạp do việc quản lý đất đai trước đây còn nhiều tồn tại, khu vực dự án đã và đang triển khai nhiều dự án khác, dự án có khối lượng giải phóng mặt bằng và di dời công trình hạ tầng kỹ thuật rất lớn, nhiều vấn đề khó khăn vướng mắc đan xen ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện GPMB.

Để bảo đảm tiến độ thi công, chất lượng công trình theo yêu cầu của Chính phủ, Bộ GTVT đề nghị TP.Đà Nẵng tiếp tục đặc biệt quan tâm, hỗ trợ, chỉ đạo các sở, ban, ngành địa phương và các cơ quan đơn vị liên quan tiếp tục khẩn trương triển khai và tập trung giải quyết khó khăn, vướng mắc GPMB tại các vị trí đường găng của dự án, bảo đảm mặt bằng bàn giao liên tục tạo thuận lợi cho công tác huy động thiết bị máy móc triển khai thi công đồng bộ.

Cụ thể, chỉ đạo các cơ quan đơn vị liên quan sớm bàn giao mặt bằng tại các vị trí công trình là đường găng của dự án như: khu vực cầu vượt Nguyễn Tất Thành, nút giao Hoàng Văn Thái, khu vực xử lý đất yếu, các đoạn thi công đường công vụ bảo đảm giao thông cho tuyến chính đang khai thác,... Ban QLDA đường Hồ Chí Minh xây dựng tiến độ chi tiết và yêu cầu các nhà thầu phải cam kết hoàn thành những đoạn đường găng để gửi UBND huyện Hòa Vang ưu tiên triển khai GPMB và bàn giao trước ngày 15/8/2024; đồng thời đẩy nhanh di dời điện cao thế, hạ tầng kỹ thuật còn lại và cơ bản hoàn thành công tác GPMB trước 30/8/2024, bàn giao toàn bộ trước ngày 30/9/2024 để đáp ứng tiến độ triển khai của Dự án.

Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan sớm hoàn thiện các thủ tục pháp lý để triển khai xây dựng hoàn thành 2 khu tái định cư mới; xem xét phương án tạm cư để người dân sớm bàn giao mặt bằng; đặc biệt sớm triển khai thủ tục bổ sung việc xây dựng khu tái định cư tại xã Hoà Sơn để người dân đồng thuận và bàn giao mặt bằng; riêng đối với di dời các ngôi mộ, yêu cầu nhà thầu, Ban QLDA phải phối hợp chặt chẽ với các bên liên quan vận động người dân chia sẻ, để sớm di dời, ngoài ra đề nghị chính quyền các xã vào cuộc để vận động, giúp đỡ sớm thực hiện di dời theo tiến độ yêu cầu.

Đối với công tác giải ngân vốn GPMB, Bộ GTVT đề nghị TP.Đà Nẵng chỉ đạo đẩy nhanh công tác giải ngân đền bù, hỗ trợ, di dời hạ tầng kỹ thuật và xây dựng khu tái định cư để đảm bảo kế hoạch vốn đã đăng ký trong năm 2024 (đến nay vốn GPMB của dự án mới giải ngân được 131,47/951,19 tỷ đồng, đạt 13,8%).

Bộ GTVT giao Ban QLDA đường Hồ Chí Minh cử Phó Giám đốc Ban phụ trách dự án trực tiếp và thường xuyên có mặt ở hiện trường để chỉ đạo các bên liên quan từ nay đến hết ngày 15/8/2024; đồng thời thành lập Tổ công tác về GPMB (Phó Giám đốc Ban QLDA làm Tổ trưởng, 01 cán bộ cấp phòng và 02 người thuộc đơn vị thi công) để phối hợp tham gia giải quyết các vướng mắc và tham dự tất cả các cuộc họp liên quan đến công tác GPMB.

Đối với Ban QLDA đường Hồ Chí Minh, trong thông báo kết luận, Thứ trưởng Nguyễn Danh Huy yêu cầu lãnh đạo đươn vị này phải thường trực tại hiện trường, phải phối hợp chặt chẽ, làm việc trực tiếp với UBND huyện Hòa Vang và các cơ quan liên quan của TP. Đà Nẵng trong công tác GPMB, di dời hạ tầng kỹ thuật để nắm bắt các khó khăn vướng mắc, đề xuất giải pháp tháo gỡ, xử lý dứt điểm các tồn tại, đẩy nhanh tiến độ bàn giao mặt bằng cho dự án; Chỉ đạo và cùng với nhà thầu phối hợp chặt chẽ với UBND huyện Hòa Vang (đặc biệt là các xã có dự án đi qua) các sở, ban, ngành và các cơ quan liên quan của địa phương trong công tác GPMB, di dời hạ tầng kỹ thuật.

"Ban QLDA đường Hồ Chí Minh bổ sung cán bộ có năng lực, kinh nghiệm bám sát hiện trường để theo dõi, hướng dẫn, chỉ đạo các đơn vị tư vấn, nhà thầu triển khai thi công đảm bảo chất lượng, tiến độ yêu cầu. Đồng thời, chỉ đạo tư vấn giám sát tiếp tục nâng cao vai trò, trách nhiệm để thực hiện công tác giám sát, quản lý chất lượng, tiến độ, bảo đảm an toàn lao động (ATLĐ), vệ sinh môi trường (VSMT), đặc biệt là công tác bảo đảm an toàn giao thông (ATGT) trên đường đang khai thác trong quá trình thi công mở rộng; kịp thời xử lý kỹ thuật, nghiệm thu các hạng mục công trình đáp ứng tiến độ; kiểm soát chặt chẽ nguồn, chất lượng vật liệu đưa vào công trình, công tác tổ chức thi công đảm bảo theo yêu cầu kỹ thuật của dự án", Bộ GTVT yêu cầu.

Bộ GTVT cũng yêu cầu Ban QLDA đường Hồ Chí Minh chỉ đạo nhà thầu, tư vấn giám sát trên cơ sở tiến độ hoàn thành yêu cầu (tháng 12/2025) lập tiến độ triển khai chi tiết, xác định đường găng của dự án, báo cáo địa phương và các bên liên quan để xác định các vị trí ưu tiên GPMB, di dời hạ tầng kỹ thuật.

Ban QLDA đường Hồ Chí Minh chỉ đạo nhà thầu huy động đầy đủ máy móc, thiết bị, vật tư, vật liệu, nhân sự,... để tập trung triển khai thi công ngay tất cả các hạng mục trong những đoạn đã bàn giao mặt bằng (đặc biệt là những hạng mục là đường găng về tiến độ như cầu, xử lý đất yếu,...); phối hợp, hỗ trợ các nhà thầu làm việc với các bên liên quan về việc cung cấp đá cho dự án theo chủ trương của UBND TP.Đà Nẵng cho phép ứng trước việc nâng công suất tại các mỏ đá trên địa bàn.

Đối với các nhà thầu thi công, Bộ GTVT yêu cầu sắp xếp, huy động cán bộ kỹ thuật, cán bộ điều hành, công nhân trên công trường đầy đủ để tập trung triển khai thi công khi có mặt bằng; bố trí đầy nhân sự để phối hợp chặt chẽ với chủ đầu tư, UBND huyện Hòa Vang, các sở, ngành và địa phương liên quan trong công tác GPMB.

Đồng thời, chủ động tập kết đầy đủ vật liệu (vật liệu đá các loại, sắt thép, xi măng,…) lựa chọn vật liệu đảm bảo yêu cầu kỹ thuật của dự án. Thực hiện đầy đủ các thí nghiệm vật liệu đầu vào, kiểm soát chặt chẽ chất lượng. Hiện nay, thành phố Đà Nẵng đã có chủ trương ứng trước việc nâng 15% công suất mỏ đá, yêu cầu các nhà thầu chủ động, phối hợp với chủ đầu tư làm việc với đơn vị cung cấp bảo đảm cung cấp đầy đủ vật liệu đá cho dự án.

"Các nhà thầu cần phải diều chỉnh tiến độ thi công tổng thể và chi tiết các hạng mục trình tư vấn giám sát, Ban QLDA xem xét, chấp thuận, để theo dõi chỉ đạo điều hành. Đồng thời, phải linh hoạt khi tổ chức thi công, phù hợp với điều kiện thực tế, đồng thời tăng cường huy động nhân lực, máy móc, thiết bị, vật tư, vật liệu. Tổ chức thi công "cuốn chiếu" dứt điểm các vị trí đã có mặt bằng, công địa thi công. Triển khai thi công tuân thủ hồ sơ thiết kế, biện pháp thi công được duyệt bảo đảm chất lượng, tiến độ, ATLĐ, VSMT, đặc biệt là công tác bảo đảm ATGT trên tuyến đường vừa thi công mở rộng và khai thác", Bộ GTVT nêu rõ.