Trên 39 nghìn tỷ đồng đã được giải ngân cho các dự án giao thông

Bộ trưởng Trương Quang Nghĩa chủ trì Hội nghị

Sáng nay 29/9, Bộ GTVT đã tổ chức Hội nghị đánh giá kết quả thực hiện 9 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ Quý IV, Hội nghị được tổ chức trực tuyến với 5 điểm đầu cầu: Hà Nội, TP Hồ Chí Minh,TP Đà Nẵng, Đắk Lắk và TP Cần Thơ;  Bộ trưởng Trương Quang Nghĩa chủ trì Hội nghị.

TNGT tiếp tục được kéo giảm

Thứ trưởng Nguyễn Nhật báo cáo trước Hội nghị.

 Báo cáo trước hội nghị về kết quả đạt được trong 9 tháng đầu năm, Thứ trưởng Nguyễn Nhật cho biết, được sự quan tâm chỉ đạo sát sao của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, sự phối hợp chặt chẽ của các ban, bộ, ngành, địa phương và sự quyết tâm, nỗ lực của lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, Bộ GTVT đã triển khai nhiệm vụ, kế hoạch năm 2016 với phương châm hành động “Chủ động, sáng tạo, quyết liệt thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng” thông qua các giải pháp đồng bộ, mạnh mẽ; quyết tâm khắc phục khó khăn, nỗ lực phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ công tác 9 tháng năm 2016 trên tất cả các lĩnh vực. Trong đó, Bộ đã trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ 15/16 dự thảo văn bản QPPL và đề án, hoàn thành 93,8%. Các cơ quan, đơn vị đã trình Bộ trưởng 30 dự thảo thông tư và 10 đề án, đạt 100% kế hoạch. Dự án Luật Đường sắt (sửa đổi) đã được Ủy ban Khoa học công nghệ và Môi trường của Quốc hội thẩm tra và đang được tập trung hoàn thiện để trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XIV trong tháng 10/2016.

Công tác quản lý vận tải và dịch vụ vận tải tiếp tục được triển khai với nhiều giải pháp đồng bộ, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia. Lãnh đạo và các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ tiếp tục chủ động đối thoại với các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực vận tải đường bộ, vận tải biển, cảng biển, đường thủy nội địa, các hãng hàng không, nhờ đó kịp thời tháo gỡ, giải quyết những vướng mắc, khó khăn của doanh nghiệp. Sản lượng vận tải 9 tháng đầu năm 2016 ước đạt 937,6 triệu tấn hàng và 2.710 triệu lượt hành khách; tăng 9,8% về sản lượng vận tải hàng hóa và 9,6% về hành khách so với cùng kỳ năm 2015.

Công tác bảo đảm TTATGT đã được Bộ triển khai kịp thời, theo sát chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban ATGT quốc gia, nhất là trong các đợt cao điểm, các dịp nghỉ Lễ, Tết. Công tác thẩm tra, thẩm định ATGT giai đoạn trước khi nghiệm thu đưa công trình vào khai thác được tăng cường; đã kịp thời rà soát, xử lý các điểm đen, điểm tiềm ẩn TNGT trên các tuyến quốc lộ. Tăng cường kiểm tra, giám sát bảo đảm ATGT đường thủy tại các bến khách ngang sông; hoạt động vận tải hành khách bằng tàu cao tốc. Triển khai nhiều giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý phương tiện thủy nội địa tham gia hoạt động hàng hải; tăng cường quản lý các tuyến vận tải thủy từ bờ ra đảo. Nâng cao năng lực giám sát an toàn hàng không; tăng cường kiểm tra, phát hiện xử lý kịp thời các vụ việc tiềm ẩn nguy cơ lớn, uy hiếp an ninh, an toàn của chuyến bay. Công tác phòng, chống ùn tắc giao thông trên các tuyến quốc lộ trọng điểm, các thành phố lớn được coi trọng và xử lý quyết liệt.

Bộ đã phối hợp với Bộ Công an tiến hành tổng kết Kế hoạch phối hợp thực hiện tuần tra kiểm soát, xử lý hành vi vi phạm chở hàng quá trọng tải của ô tô vận chuyển hàng hóa trên đường bộ và triển khai phương hướng nhiệm vụ trong thời gian tới. Từ đầu năm 2016 đến nay, các trạm kiểm tra tải trọng xe lưu động đã kiểm tra trên 1 triệu xe, phát hiện, xử lý gần 160 nghìn trường hợp vi phạm (chiếm tỷ lệ 15,1%).

Tình hình TNGT 9 tháng năm 2016 tiếp tục giảm trên cả 3 tiêu chí so với cùng kỳ năm 2015, cả nước xảy ra 15.411 vụ, làm chết 6.440 người, làm bị thương 13.473 người. So với cùng kỳ năm 2015, giảm 7,64% số vụ, giảm 2,02% số người chết và giảm 11,48% số người bị thương.

Giải ngân trên 39 nghìn tỷ đồng

Đại diện các Ban ngành, các Sở GTVT dự Hội nghị

Đối với công tác đầu tư, phát triển KCHTGT, Bộ đã kiện toàn Ban Chỉ đạo Nhà nước các công trình, dự án trọng điểm ngành GTVT; điều chỉnh, bổ sung quy định về nâng cao trách nhiệm bảo hành đối với các dự án xây dựng công trình KCHTGT đường bộ; ban hành Quy định tạm thời về việc sử dụng thông tin công bố hàng năm về kết quả thực hiện của các nhà thầu xây lắp và tổ chức tư vấn xây dựng... Đã tiến hành rà soát, tổ chức đánh giá và báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Quốc hội về công tác đầu tư KCHTGT theo hình thức hợp đồng BOT và BT giai đoạn 2011-2015. Phối hợp với Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ tổ chức Hội nghị chuyên đề về huy động nguồn lực phát triển KCHTGT và hệ thống Logistics vùng đồng bằng Sông Cửu Long giai đoạn 2016-2020. Tập trung nghiên cứu, xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ Chương trình đầu tư tuyến đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông đoạn Hà Nội – TP. Hồ Chí Minh đến năm 2020. Khẩn trương hoàn thành các thủ tục để khởi công các dự án sử dụng vốn trái phiếu chính phủ còn dư của các dự án mở rộng QL1 và đường Hồ Chí Minh qua Tây Nguyên... Đối với Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành, phương án thi tuyển kiến trúc nhà ga đang được đánh giá xếp hạng và sẽ báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả trong tháng 10/2016; Bộ cũng đã phối hợp với UBND tỉnh Đồng Nai và các bộ, ngành liên quan tập trung nghiên cứu và xây dựng cơ chế đặc thù về công tác GPMB cho Dự án, hiện nay Bộ Tài nguyên và Môi trường đang tiến hành thẩm định.

Công tác quản lý chất lượng, đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình, dự án tiếp tục được tăng cường; đã hoàn thành 44 công trình, dự án để đưa vào khai thác; hoàn tất công tác chuẩn bị để triển khai thi công 13 công trình, dự án. Kết quả thực hiện các dự án ước đạt trên 39 nghìn tỷ đồng, đạt 50,74%; giải ngân ước đạt gần 39.300 tỷ đồng, đạt 51,12% kế hoạch năm 2016. Các cơ quan, đơn vị đã lập, trình duyệt quyết toán 680 công trình, dự án hoàn thành, đạt 88% kế hoạch; hoàn thành thẩm tra, phê duyệt quyết toán 670 công trình, dự án, đạt 94% kế hoạch năm 2016. Trong đó, đã lập, trình duyệt quyết toán 29/53 dự án BOT, BT hoàn thành và đã hoàn thành thẩm tra, thỏa thuận, phê duyệt quyết toán 17 dự án.

Công tác quản lý KCHTGT tiếp tục được tăng cường, bảo đảm khai thác hiệu quả nhất hệ thống KCHTGT hiện có. Công tác bảo trì KCHTGT các lĩnh vực được triển khai bảo đảm kế hoạch đề ra. Tổng số thu phí sử dụng đường bộ 9 tháng đầu năm 2016 ước đạt trên 4.300 tỷ đồng, đạt 70,4% kế hoạch năm 2016. Đã giải ngân trên 4.300 tỷ đồng cho Tổng cục ĐBVN và gần 1.700 tỷ đồng cho các địa phương để thực hiện công tác quản lý, bảo trì đường bộ năm 2016.

Bên cạnh đó, công tác sắp xếp, đổi mới, cổ phần hóa và nâng cao hiệu quả hoạt động các doanh nghiệp nhà nước Bộ đã thành lập Ban chỉ đạo cổ phần hóa, phê duyệt đơn vị tư vấn và thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp để cổ phần hóa đối với 02 Bệnh viện và 02 Trường thuộc Bộ. Đã hoàn thành quyết toán, bàn giao vốn nhà nước sang công ty cổ phần đối với 12 công ty cổ phần. Đã phê duyệt nhà đầu tư chiến lược của Tổng công ty Cảng HKVN và cổ đông chiến lược của Tổng công ty HKVN. Tiếp tục thực hiện tái cơ cấu các Tổng công ty như Vinalines, VEC, Cửu Long theo đúng chỉ đạo của Chính phủ. Đã hoàn thành thoái toàn bộ vốn nhà nước tại Cienco 6, TEDI, Vận tải thủy, Vinamotor và thoái 23,18% vốn điều lệ tại Cienco 5 với tổng giá trị thu nộp về Quỹ hỗ trợ sắp xếp và phát triển doanh nghiệp tại SCIC trên 2.000 tỷ đồng, bằng 134% giá trị mệnh giá. Đã hoàn thành việc chuyển giao quyền đại diện sở hữu nhà nước tại Tổng công ty Thăng Long sang SCIC và đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định việc chuyển giao đối với 3 Tổng công ty: Cienco 5, Cienco 8, Xây dựng đường thủy; Công ty Tracimexco và 08 Công ty cổ phần Quản lý bảo trì đường thủy nội địa.

Công tác khoa học và công nghệ (KH&CN):Bộ đã ban hành 01 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, 06 Tiêu chuẩn cơ sở và phối hợp với Bộ KH&CN ban hành, công bố 16 Tiêu chuẩn Việt Nam. Hoàn thiện, ban hành một số chỉ dẫn, quy định kỹ thuật trong lĩnh vực xây dựng giao thông, nhất là đối với kết cấu mặt đường ô tô. Triển khai công tác thử nghiệm một số công nghệ, vật liệu mới; triển khai ứng dụng các công nghệ hiện đại về kiểm soát giao thông, kiểm soát tải trọng, thu phí điện tử trên các tuyến đường cao tốc, quốc lộ. Tổng kết hoạt động KHCN ngành GTVT giai đoạn 2011-2015, triển khai phương hướng, nhiệm vụ giai đoạn 2016-2020.

Về công tác thanh tra, kiểm tra; phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí:Thanh tra Bộ đã chủ trì triển khai tổng số 41 cuộc thanh tra, kiểm tra. Qua đó, đã kiến nghị thu hồi nộp ngân sách nhà nước với tổng số tiền trên 28 tỷ đồng, kiến nghị giảm trừ so với hợp đồng BOT trên 2.000 tỷ đồng, kiến nghị rà soát để quyết toán và xử lý kinh tế với tổng số tiền trên 1.000 tỷ đồng, kiến nghị xử lý trách nhiệm với nhiều tập thể, cá nhân có liên quan; đã kiến nghị xử lý các vi phạm trong các lĩnh vực chuyên ngành như kiểm soát tải trọng phương tiện, đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe, hoạt động kinh doanh vận tải, hoạt động nghiệp vụ thanh tra chuyên ngành và xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực GTVT, công tác ATGT, an toàn lao động, vệ sinh môi trường một số công trình đang thi công. Thanh tra Tổng cục ĐBVN, các cục quản lý chuyên ngành và 63 Sở GTVT trên toàn quốc đã thực hiện 72.698 cuộc thanh tra, kiểm tra; quyết định xử phạt 66.397 vụ vi phạm với số tiền trên 386 tỷ đồng, tạm giữ 358 ô tô, đình chỉ hoạt động 706 bến và 438 phương tiện thủy nội địa, giám sát 454 kỳ sát hạch lái xe ô tô, 580 kỳ sát hạch lái xe mô tô.

Đã tiếp 92 lượt/108 công dân, tiếp nhận và xử lý 755 đơn thư. Đã tiến hành tổng kết 10 năm Luật Phòng, chống tham nhũng, tổng kết công tác thanh tra GTVT giai đoạn 2011-2015 và triển khai phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm giai đoạn 2016-2020; kiện toàn Ban Chỉ đạo phối hợp thực hiện công tác PCTN của Bộ; tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương III (khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí... Thực hiện phân khai, phân bổ dự toán, vốn sự nghiệp kinh tế cho các đơn vị đảm bảo đúng nguyên tắc, kịp thời, trọng tâm, trọng điểm, không dàn trải, đảm bảo phát huy hiệu quả nguồn vốn NSNN. Tích cực thực hiện Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của Bộ năm 2016.

Theo Thứ trưởng Nguyễn Nhật, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế cần khắc phục, như: Trong 9 tháng năm 2016 vẫn còn 1 dự thảo Nghị định phải xin lùi thời gian trình do có nhiều nội dung mới cần thêm thời gian nghiên cứu. Do ảnh hưởng lớn từ sự cố sập cầu Ghềnh vào cuối tháng 3/2016 nên sản lượng vận tải đường sắt sụt giảm mạnh so với cùng kỳ năm 2015. Tình hình TNGT vẫn đang có diễn biễn phức tạp, số người chết vì TNGT vẫn ở mức cao. Tỉ lệ giải ngân các nguồn vốn đầu tư đạt thấp so với kế hoạch đề ra, nhất là nguồn vốn trái phiếu Chính phủ. Tại một số dự án, nhất là các dự án BOT, công tác quyết toán còn chậm.