Cần 3,5 tỉ đồng thuê tư vấn đánh giá hư hỏng đường băng sân bay

Đường lăn S3 sân bay Nội Bài bị biến dạng phải đóng cửa sửa chữa tháng 9-2019 - Ảnh: NIA

Báo cáo Ủy ban An toàn giao thông quốc gia, Bộ Giao thông vận tải và Cục Hàng không Việt Nam, ACV cho biết trong tháng 9-2019 Cục Hàng không đã yêu cầu ACV đánh giá tình trạng băng, đường lăn tại cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất, Nội Bài.

Hiện ACV đang thực hiện các thủ tục lựa chọn đơn vị tư vấn có đủ năng lực tiến hành đánh giá độc lập, khách quan tình trạng đường băng, đường lăn tại Tân Sơn Nhất, Nội Bài. Tuy nhiên, việc lựa chọn đơn vị tư vấn và tổ chức đánh giá để từ đó đề xuất giới hạn an toàn khai thác (bao gồm thời hạn tối đa có thể duy trì khai thác, tần suất khai thác, giới hạn loại máy bay khai thác... ) cần nhiều thời gian.

Ngoài ra, việc thực hiện công tác xác định chỉ số trạng thái mặt đường (PCI), chỉ số phân cấp mặt đường sân bay (PCN) trên các đường băng, đường lăn đang khai thác cũng gặp nhiều khó khăn do tần suất khai thác tại Tân Sơn Nhất và Nội Bài rất cao cũng làm kéo dài thời gian thực hiện.

ACV cho biết trước tình trạng hư hỏng, xuống cấp các đường băng, đường lăn và tình trạng quá tải năng lực khai thác khu bay tại Tân Sơn Nhất và Nội Bài, doanh nghiệp này đã chủ động lựa chọn đơn vị tư vấn thực hiện đánh giá tình trạng mặt đường và xây dựng phương án cải tạo, nâng cao năng lực khai thác khu bay tại hai cảng hàng không trên vào năm 2017.

Theo kết quả khảo sát vào năm 2017, các hư hỏng chủ yếu tại Tân Sơn Nhất chủ yếu xuất hiện trên đường băng CHC 25R/07L, đường lăn W4, W6 với các dạng hư hỏng mặt đường như vệt lõm theo vị trí máy bay dừng chờ tại khu vực đầu 07L, tình trạng bong bật, rạn nứt bề mặt cục bộ, vệt hằn theo vị trí càng sau máy bay trên đường cất hạ cánh.

Các chỉ số trạng thái mặt đường, độ bằng phẳng của đường băng và đường lăn đều dưới mức tiêu chuẩn, là mức độ cần phải cải tạo, nâng cấp hoặc thay thế kết cấu hoàn toàn.

Với đường băng 11R/29L (đường 1B), đường băng 11 L/29R (đường 1A) và các đường lăn tại sân bay Nội Bài kết quả khảo sát cho thấy các dạng hư hỏng như hằn lún vệt bánh máy bay, phùi bùn từ nền đất, bong bật mặt đường, vỡ nứt tấm và cạnh tấm bêtông ximăng.

Chỉ số trạng thái mặt đường trên đường băng và đường lăn đều dưới mức tiêu chuẩn, cần phải cải tạo, nâng cấp hoặc thay thế kết cấu hoàn toàn theo tiêu chuẩn của ICAO.

ACV đánh giá với kết quả khảo sát đã thực hiện năm 2017, việc thực hiện sửa chữa lớn, cải tạo, nâng cấp tổng thể hệ thống đường băng, đường lăn tại Tân Sơn Nhất và Nội Bài là một yêu cầu cấp bách, cần phải được thực hiện ngay để đảm bảo an toàn cho hoạt động khai thác.

Tuy nhiên, trong khi việc cải tạo chưa được thực hiện, từ năm 2017 đến năm 2019 tần suất cất hạ cánh tại đường băng Tân Sơn Nhất và Nội Bài ngày càng tăng, năm 2017 số lần cất hạ cánh tại Tân Sơn Nhất là 229.937 lần, tại Nội Bài 156.056 lần nhưng năm 2019 số lần cất hạ cánh tại Tân Sơn Nhất 246.805 lần, tại Nội Bài là 172.408 lần.

Bên cạnh đó, việc các hãng hàng không đưa vào khai thác ngày càng nhiều các loại máy bay thế hệ mới như A350-900, B787-9, B787-10 có tải trọng và áp suất bánh hơi lớn dẫn đến việc các đường băng, đường lăn tiếp tục xuống cấp và ngày càng nghiêm trọng.

Tuy nhiên, do vướng mắc cơ chế về nguồn vốn đầu tư nên đến nay ACV không thể có kế hoạch sửa chữa, cải tạo quy mô lớn. ACV chỉ thực hiện công tác sửa chữa thường xuyên để duy trì hoạt động khai thác đường băng, đường lăn theo nguyên tắc hỏng đâu sửa đó.

Đồng thời, các hư hỏng mặt đường phát sinh liên tục nên không thể hoàn thành sửa chữa hư hỏng dứt điểm, dẫn đến tình trạng hư hỏng mặt đường băng, đường lăn ngày càng nghiêm trọng, uy hiếp đến an toàn hàng không, có thể đóng cửa 1 đường băng tại 2 sân bay Nội Bài, Tân Sơn Nhất bất kỳ thời điểm nào, không đáp ứng được nhu cầu vận tải hàng không.

"Hiện ACV đang khẩn trương triển khai thủ tục lựa chọn đơn vị tư vấn để đánh giá tình trạng đường băng, đường lăn tại Tân Sơn Nhất và Nội Bài. Dự kiến đơn vị tư vấn sẽ có báo cáo cuối cùng trước ngày 25-12-2019 theo chỉ đạo của Cục Hàng không Việt Nam. Kinh phí dự kiến khoảng 3.511 tỉ đồng" - ông Võ Anh Tú, phó tổng giám đốc ACV, cho biết.