Để ‘xe dù, bến cóc’ nhờn Luật: Không lẽ, Hà Nội ‘nhắm mắt làm ngơ’?

 “Xe trá hình” làm xiếc trên luật

Một thời gian ghi nhận thông tin ở khu vực nội thành Hà Nội, nhóm PV chúng tôi ghi nhận được hàng trăm nhà xe ngang nhiên mở bến “cóc”, chạy tuyến cố định nhưng trá hình là xe hợp đồng.

Tại địa chỉ tổ 7, phường Cự Khối (quận Long Biên, Hà Nội), hãng xe Long Thịnh có hàng chục xe Limousine loại 7 chỗ, hoạt động nhộn nhịp suốt ngày đêm trên địa bàn Hà Nội.

Các xe này hầu hết đăng ký hình thức hoạt động “xe hợp đồng” nhưng lại vận chuyển khách liên tỉnh Hà Nội - Lạng Sơn, bất chấp quy định của pháp luật. Các xe hợp đồng trá hình này ngang nhiên thu tiền, xé vé cho khách.

Xe ô tô 12A-096.33 mang thương hiệu Long Thịnh dù là xe hợp đồng, nhưng lại tổ chức gom khách, bán vé thu tiền trực tiếp tại văn phòng tại tổ 7, phường Cự Khối, Long Biên, Hà Nội

Điều đặc biệt, dù xe hợp đồng nhưng nhân viên hãng xe Long Thịnh thu tiền trực tiếp từ hành khách ở văn phòng hoặc trên xe với giá 220.000 đồng/người. Hoạt động thu tiền khách được nhà xe này hợp thức hóa chỉ bằng một phiếu thu.

Ghi nhận của phóng viên vào 9h ngày 4/3/2019, chiếc xe BKS: 12A.096.33 của Long Thịnh đỗ ngay trước cửa văn phòng để đón sắp xếp khách. Chiếc xe giường nằm loại 7 chỗ đậu hàng giờ đồng hồ để chờ khách, thu tiền ngay trước cửa xe. Hoạt động nhộn nhịp, công khai nhưng không thấy bóng dáng cơ quan chức năn.

Cùng mánh khoé hoạt động như nhà xe Long Thịnh, nhà xe Huy Võ chạy tuyến cố định Hà Nội – Lạng Sơn nhưng “trá hình” là xe hợp đồng. Việc bán vé, đưa đón khách diễn ra ngay tại văn phòng 115B Lãng Yên (Hai Bà Trưng, Hà Nội). Mỗi ngày, xe đi Hà Nội - Lạng Sơn của nhà xe khởi hành liên tục 1h/chuyến từ 4h30p đến 19h30. Hoạt động bán vé khá công khai, người mua người bán tấp nập.

Trong vai hành khách đi Lạng Sơn du lịch, phóng viên dễ dàng tiếp cận và trực tiếp mua vé tại số 115B Lãng Yên với giá 180.000 đồng.

Nhà xe Huy Võ tuyến Hà Nội - Lạng Sơn lập "bến cóc" tại địa chỉ 115 Lãng Yên, quận Hai Bà Trưng - cách trụ sở Đội Thanh tra giao thông Hai Bà Trưng chừng 300 mét, khiến dư luận bức xúc, nghi ngờ có yếu tố "bảo kê"?

 Sáng ngày 5/3, chiếc xe Limousine 9 chỗ của nhà xe này cũng đổ ngay lòng đường giao nhau giữa phố Lãng Yên - Trần Khát Chân. Nhân viên nhà xe xếp khách và thu tiền ngay trước cửa xe.

Đối diện với nhà xe Huy Võ, tại địa chỉ 121 Lãng Yên, nhà xe Phúc Xuyên cũng sử dụng hàng chục xe Limousine 9 chỗ chạy liên tỉnh Hà Nội - Quảng Ninh. Các xe này hầu hết đăng ký hình thức hoạt động “xe hợp đồng” nhưng lại vận chuyển khách liên tỉnh với nhiều chiêu trò “lách luật”. Ngoài “đại bản doanh” kể trên, Limousine Phúc Xuyên tổ chức đón trả khách tại nhiều điểm tại khu vực Hà Nội, như: Nhà Hát Lớn Hà Nội, Toà nhà Royal City, hầm đi bộ Nguyễn Xiển - Khuất Duy Tiến, cầu Thanh Trì, văn phòng Phúc Xuyên Yên Hoà - Cầu Giấy.

Các xe Limousine Phúc Xuyên ngang nhiên thu tiền trực tiếp từ khách lẻ với giá Hà Nội - Quảng Ninh từ 180.000 đến 220.000 đ/vé, tuỳ theo hạng nghế.

Xe Limousine Phúc Xuyên vô tư dừng đỗ, đón - trả khách tại nhiều tuyến phố nội đô, nơi có biển cấm dừng, cấm đỗ

Trong khi đó, Nghị định số 86/2014/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số 63/2014/TT-BGTVT của Bộ Giao thông vận tải (xe khách hợp đồng và xe vận chuyển khách du lịch chỉ được thu tiền cước vận tải theo giá trị hợp đồng đã ký kết cho cả chuyến xe; không được bán vé, thu tiền, xác nhận đặt chỗ cho từng hành khách đi xe dưới mọi hình thức…; không được hoạt động thường xuyên trên một tuyến xe khách đăng ký chạy tuyến cố định).

Lực lượng chức năng nhắm mắt làm ngơ?

Tại khu đô thị Đồng Tàu (phường Hoàng Liệt, quận Hoàng Mai, Hà Nội) lâu nay trở thành tụ điểm hoạt động của hàng chục nhà xe hợp đồng trá hình tuyến cố định, việc đón trả khách, thu tiền, bán vé diễn ra ngay văn phòng giao dịch.

Tại địa chỉ 217 Thịnh Liệt, khu đô thị Đồng Tàu, các nhà xe Hoàng Đông Limousine ngang nhiên lập nhiều bến cóc tại văn phòng để gom khách chạy tuyến Hà Nội đi Thanh Hoá.

Cách đó không xa, toà nhà, các hãng xe như Vân Anh, Minh Chánh, Sao Vàng, Vĩnh Quang, chuyên tuyến Thanh Hoá - Hà Nội) luôn đỏ đèn hoạt động, tấp nập đón khách ngay tại văn phòng bán vé.

Toà nhà N9, KĐT Đồng Tàu, lâu nay trở thành “đại bản doanh” của xe dù, bến cóc tuyến Thanh Hoá - Hà Nội

Trong vai hành khách muốn đi Thanh Hoá, chúng tôi liên hệ với nhà xe Minh Chánh và được hướng dẫn tới mua vé, đón xe tại điểm Kiot 10, N9 KĐT Đồng Tàu. Tại văn phòng này, nhà xe nhà xe Minh Chánh ngang nhiên đón trả khách công khai từ 5h30 đến 19h30. Nhà xe Minh Chánh “lách luật” bằng cách chỉ lấy tên, địa chỉ, số điện thoại của khác hàng điền vào một hợp đồng được in sẵn. Nhân viên ở đây sẽ thu tiền trực tiếp từ phòng vé hoặc ngay khi lên xe.

“Xe xuất bến chạy từ 4h - 19h30, tần suất 1h/chuyến, giá vé 220.000 đồng/khách chặng Hà Nội - Thanh Hoá. Tiền tý anh đóng cho lái xe”, người nhân viên nhà xe Minh Chánh có địa chỉ văn phòng Ki ốt 10, toà nhà N9 KĐT Đồng Tàu nói.

Các xe Minh Chánh Limousine biến lòng đường thành “bến xe riêng”, trước sự thờ ơ khó hiểu từ lực lượng Thanh tra giao thông quận Hoàng Mai và CA quận Hoàng Mai.

Cũng tại địa chỉ CC2 KĐT Đồng Tàu, phóng viên ghi nhận nhiều xe ô tô 16 được cải tạo thành 9 chỗ mang thương hiệu Vân Anh Limousine đón – trả khách đi Thanh Hoá.

Điều đáng nói, tất cả các xe của Vân Anh Limousine được Sở GTVT Thanh Hoá cấp tem tuyến cố định, hoạt động tuyến BX phía Bắc (Thanh Hoá) đi BX Nước Ngầm (Hà Nội), song lại không vào bến đón – trả khách theo quy định, ngang nhiên bỏ bến ra ngoài chạy dù và lập bến cóc tại khu đô thị Đồng Tàu. Hoạt động đón khách của nhà xe này diễn ra cả tiếng đồng hồ, nhưng không hề bị lực lượng CSGT và TTGT xử lý?

Đoàn xe “uy quyền” Vân Anh Limousine tuyến Thanh Hoá - Hà Nội có dấu hiệu bỏ bến Nước Ngầm, ra ngoài lập bến cóc đón - trả khách tại KĐT Đồng Tàu (Hoàng Mai, Hà Nội)

Việc xe nhà xe Vân  Anh ”bỏ bến, chạy dù” được phóng viên phản ánh tới Đội TTGT Vận Tải và Đội TTGT quận Hoàng Mai (thuộc TTGT Hà Nội) có biện pháp chấn chỉnh, xử lý. Tuy nhiên, kể từ khi tiếp nhận Pv, các lực lượng này vẫn không có động thái xử lý dứt điểm, khiến nhà xe càng được thế “nhờn luật”?

Cách đó không xa, tại cổng chính Quận uỷ Hoàng Mai, thời gian gần đây thường xuyên xuất hiện các xe gắn mác Quang Anh Limousine (tuyến Ninh Bình - Hà Nội) dừng, đỗ tràn lan dưới lòng đường đón khách đi Nho Quan, Ninh Bình với các mức giá cơ động từ 130.000 đến 180.000 đồng/lượt.

Trên một chuyến xe Quang Anh Limousine, phóng viên đã ghi lại toàn bộ lộ trình hoạt động của nhà xe này. Cụ thể, sau khi ăn khách từ quận uỷ Hoàng Mai, những chiếc xe Quang Anh đi qua BX Giáp Bát, Ga Hà Nội, Bic C Thăng Long để gom đủ khách, sau đó di chuyển vào cao tốc Pháp Vân - Cầu Giẽ về Ninh Bình. Xe chạy, nhân viên của Quang Anh Limousine thu tiền hành khách thông qua một bản danh sách hợp đồng được lập sẵn. Hợp đồng này đi kèm với một giấy ủy quyền; danh sách khách hàng (soạn sẵn), chỉ để trống phần thông tin cụ thể. Nhân viên nhà xe cho biết, hợp đồng là đề phòng lực lượng chức năng kiểm tra thì nhà xe sẽ đưa ra danh sách này ra và bao biện rằng đó là khách đi xe hợp đồng chứ không phải bán vé cho khách lẻ như xe khách chạy tuyến cố định.

Sau khi đến Ninh Bình, hành khách được xe trung chuyển túc trực đưa đón hành hành khách đi đến điểm cần đến và vận chuyển hành khách tập kết về đây khi ngược Hà Nội.

Là xe hợp đồng, song hãng xe Quang Anh tung đủ chiêu trò quảng cáo nhằm thu hút hành khách, đồng thời lập nhiều “bến cóc” tại khu vực các quận Hoàng Mai, Hai Bà Trưng, Cầu Giấy, Đống Đa

Trước đó, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình - Chủ tịch Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia vừa yêu cầu các bộ: Công an, Giao thông vận tải, Thông tin và Truyền thông và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiếp tục triển khai các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số12/CT-TTg ngày 2/6/2015 về tăng cường các giải pháp cấp bách nhằm bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trong hoạt động kinh doanh vận tải hành khách bằng xe ôtô và công tác bảo đảm trật tự, ATGT đường sắt. Kiên quyết không để tái diễn tình trạng "xe dù, bến cóc" gây mất trật tự an toàn giao thông.

Nhưng thực tế, ngay tại trung tâm Thủ đô mỗi ngày hàng trăm lượt xe đội lốt xe chạy tuyến cố định xuất phát từ các bến “cóc”đi khắp các tỉnh phía Bắc; hay việc nhà xe Long Thịnh, Phúc Xuyên, Huy Võ, Sao Vàng, Hoàng Đông, Tràng An, Quang Anh, Minh Chánh, Vân Anh Limousine ngang nhiên mở hàng loạt văn phòng, chạy tuyến cố định trá hình xe hợp đồng trong thời gian dài, song không hề thấy bóng dáng lực lượng cảnh sát giao thông, thanh tra giao thông xử lý?.

Tạp chí Giao thông vận tải tiếp tục thông tin./.