Xe ô tô điện “nhiều không” tại Cát Bà: “Vỡ trận” là tất yếu

Xe ô tô điện "dù" tập trung chèo kéo hành khách tại bãi tắm Cò 1 (thị trấn Cát Hải, TP. Hải Phòng)

Hoạt động ngoài “vùng luật”

Theo quy định của Bộ GTVT tại Thông tư 86 ngày 31/12/2014, kể từ ngày 15/9/2015, “xe điện bốn bánh (thuật ngữ kỹ thuật gọi là xe chở người bốn bánh có gắn động cơ) hoạt động trong phạm vi hạn chế phải có chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật mới được lưu hành”.

Cũng theo quy định này, xe điện 4 bánh chở khách loại mới và chưa qua sử dụng đến 2 năm được kiểm tra lần đầu có hiệu lực hoạt động là 18 tháng; 12 tháng/lần đối với các trường hợp còn lại, kể cả xe không xác định được năm sản xuất. Các lần kiểm tra định kỳ tiếp theo là 12 tháng/lần. Thời hạn hiệu lực của giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật không vượt quá thời hạn của giấy đăng ký xe (nếu có).

Căn cứ theo quy định của Luật Giao thông đường bộ, xe xuống đường phải có đăng kiểm để cơ quan chức năng giám sát, quản lý. Hơn nữa, đây là các xe chở khách, ngoài đáp ứng đủ thủ tục pháp lý, ô tô điện phải là loại phương tiện hoạt động có điều kiện. Các trường hợp không thực hiện nghĩa vụ kiểm định bị xử phạt vi phạm hành chính như đối với ô tô chở khách.

Thiếu tướng Nguyễn Ngọc Tuấn - Phó Cục trưởng Cục CSGT (Bộ Công an) cũng nhận định, xe điện có kiểu dáng như ô tô và khi chạy trên đường còn chở theo rất nhiều hành khách nên cần phải có biển số để lực lượng làm nhiệm vụ giám sát, xử lý vi phạm.

Mặc dù quy định được ban hành là vậy, song hiện nay một số doanh nghiệp kinh doanh vận tải bằng xe ô tô điện tại đảo Cát Bà (Hải Phòng)đang còn trong tình trạng hoạt động “chui”, tiềm ẩn nhiều nguy cơ mất TTATGT, uy hiếp tính mạng của người dân và du khách.

Theo khảo sát của PV Tạp chí GTVT, trên địa bàn thị trấn Cát Hải (huyện Cát Hải, TP. Hải Phòng) đang tồn tại vài chục chiếc xe ô tô điện loại chở 9 người và loại chở 11 người không được các cơ quan chức năng cấp phép đăng ký, đăng kiểm, biển hiệu vẫn ngang nhiên hoạt động. Những chiếc xe điện “dù” này vô tư đón, trả khách không theo lộ trình nào, đồng thời chèn ép các xe điện được cấp phép tạo nên cảnh bát nháo ở khu du lịch Cát Bà.

Trong vai một du khách, PV Tạp chí GTVT lên một chiếc xe điện mang nhãn hiệu “XĐ 69. Theo quan sát, chiếc xe này không hề có đăng kiểm, biển số, biển hiệu. Sau khi nộp 20 nghìn đồng cho quãng đường gần 2km, PV yêu cầu phụ xe đưa vé thì nhận được câu trả lời chắc nịch: “Không có vé”. 

Xe ô tô điện "nhiều không" hoạt động nhan nhản trên đảo Cát Bà

Nhiều bất cập khó gỡ

Được biết, hiện nay ngoài hai loại phương tiện được cấp phép hoạt động gồm: Xe chuyên dùng 4 bánh chạy bằng động cơ xăng của Công ty TNHH Thương mại Quốc Hưng; xe chuyên dùng 4 bánh chạy bằng động cơ điện của Công ty TNHH Đầu tư Phát triển 69 và Công ty Cổ phần Điện tử Tin học viễn thông được phép hoạt động có đầy đủ tên công ty, lô-gô, bảng hiệu thì còn có nhiều xe dạng như xe chuyên dùng song không có tên công ty, biển hiệu cũng ngang nhiên ngược xuôi vận chuyển khách khắp khu du lịch. Do không có giấy phép, không có tuyến hoạt động cụ thể nên số xe trên đón, trả khách tùy tiện, gây ùn tắc, mất ATGT… 

Theo ghi nhận của PV, vào các khung giờ cao điểm buổi sáng và buổi chiều, mật độ phương tiện lưu thông trên tuyến đường 1 tháng 4 (thị trấn Cát Hải) rất đông, tuy nhiên một số ô tô điện gắn lô-gô “GE, XĐ 69, Q.H”… chở theo từ 8 đến 10 khách phóng với tốc độ rất nhanh. Thậm chí, nhiều ô tô điện màu vàng “XĐ 69” còn lạng lách, đua tốc độ với nhau trên tuyến đường bao ven biển. Ô tô điện gắn lô-gô “Q.H” chở theo nhiều khách nước ngoài còn dừng tại nhiều đoạn để khách tham quan, chụp ảnh, khiến các dòng phương tiện đi phía sau ùn ứ thành hàng.

Bên cạnh đó, việc xuất hiện một số phương tiện vận chuyển hành khách không phép trên đảo Cát Bà đang gây ra tình trạng lộn xộn, khó quản lý. Số lượng xe ô tô điện hoạt động trên đảo Cát Bà tương đương với các dòng ô tô con dưới 9 chỗ ngồi. Do vậy, theo quy định của Luật Giao thông đường bộ, xe xuống đường phải có đăng kiểm để cơ quan chức năng giám sát, quản lý. Hơn nữa, đây là các xe chở khách, ngoài đáp ứng đủ thủ tục pháp lý, ô tô điện phải là loại phương tiện hoạt động có điều kiện.

Tuy nhiên, thực tế cho thấy, hiện nay hàng loạt ô tô điện phục vụ du lịch trên đảo Cát Bà không đủ tiêu chuẩn, giấy tờ liên quan nên các trung tâm đăng kiểm đã từ chối đăng kiểm đối với các loại xe này.

Nếu chiếu theo quy định thì để ô tô điện tại đảo Cát Bà được làm thủ tục đăng kiểm, ngoài phiếu xuất xưởng, biên lai mua bán để làm biển số, xe phải có 3 loại giấy tờ khác là đăng ký biển số, bảo hiểm dân sự, văn bản chấp thuận hoạt động của chính quyền sở tại. Nếu doanh nghiệp vẫn còn thiếu một trong những thủ tục trên thì ô tô điện sẽ không được đăng kiểm.

Mặc dù chưa được cấp biển số, đăng kiểm và dán tem lưu hành nhưng hàng loạt ô tô điện trên đảo Cát Bà vẫn ung dung chạy ra đường đón khách

“Vỡ trận” là tất yếu

Ông Ngô Hồng Quang - Trưởng phòng Vận tải (Sở GTVT Hải Phòng) cho biết, chúng tôi cũng nhận được kiến nghị của người dân, doanh nghiệp về tình trạng xe điện không phép ngang nhiên hoạt động tại khu du lịch Cát Bà. Hiện nay, có 3 doanh nghiệp được Sở GTVT cấp phép hoạt động xe điện 4 bánh phục vụ khách du lịch tại Cát Bà là Công ty TNHH Thương mại Quốc Hưng, Công ty TNHH Đầu tư Phát triển 69 và Công ty Cổ phần Điện tử Tin học viễn thông. Các xe trên có đầy đủ tên công ty, lô-gô, bảng hiệu theo quy định do Sở GTVT Hải Phòng cấp phép.

“Những xe điện không được cấp phép vẫn hoạt động, chúng tôi đã đề nghị Thanh tra Sở GTVT Hải Phòng vào cuộc xử lý tình trạng này”, ông Quang nói.

Đại diện Thanh tra Sở GTVT Hải Phòng chỉ ra thực tế: “Hiện nay, do xe không có đăng kiểm, đăng ký, tem lưu hành… nên cơ quan làm nhiệm vụ rất khó quản lý. Trường hợp các xe này vi phạm trên đường cũng không thể xử lý vì xe không có biển số và bất kỳ giấy tờ liên quan nào”.

“Hiện nay, đơn vị đang xây dựng kế hoạch kiểm tra, xử lý tình trạng xe điện không phép hoạt động gây rối loạn tại khu du lịch Cát Bà trong thời gian sớm nhất để mang lại an toàn, trật tự cho khách du lịch và giao thông trên đảo Cát Bà”, vị đại diện này cho biết.

Trước những tồn tại nêu trên, thiết nghĩ các cơ quan chức năng, chính quyền TP. Hải Phòng cần nhanh chóng vào cuộc xử lý hàng loạt xe ô tô điện đang hoạt động “chui” để đảm bảo sự nghiêm minh theo quy định của pháp luật cũng như sự an toàn tính mạng cho du khách khi về với Cát Bà.