Nâng cao trách nhiệm để “bức tranh” bảo trì đường bộ “tươi sáng” hơn

Bộ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Văn Thể chủ trì Kỳ họp Quý I của Hội đồng Quỹ Bảo trì đường bộ Trung ương.

Sẽ xử lý trách nhiệm lãnh đạo nếu làm chậm

Ngày 19/4, Bộ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Văn Thể kiêm Chủ tịch Quỹ Bảo trì đường bộ Trung ương đã chủ trì Kỳ họp Quý I của Hội đồng Quỹ Bảo trì đường bộ Trung ương và các cơ quan chức năng nhằm đẩy mạnh hiệu quả triển khai công tác trong năm 2018.

Tại buổi làm việc, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể đã đôn đốc các cơ quan, đơn vị, đặc biệt là Văn phòng Quỹ phải quyết liệt hơn trong công tác quản lý, điều hành Quỹ, tham mưu cho lãnh đạo Bộ nhằm đáp ứng yêu cầu duy tu bảo trì hệ thống đường bộ đạt hiệu quả cao hơn, thiết thực hơn nữa.

Đặc biệt là việc đánh giá thực trạng duy tu, sửa chữa hệ thống đường bộ phải toàn diện hơn, nhất là gần 24 nghìn km quốc lộ do Tổng cục Đường bộ Việt Nam quản lý. Văn phòng Quỹ đẩy mạnh phối hợp với các địa phương trong việc triển khai kế hoạch dài hạn, trung hạn một cách rõ ràng và quyết liệt hơn.

“Tôi yêu cầu trong các Quý tiếp theo của năm 2018, "bức tranh" chung của công tác duy tu, bảo trì hệ thống đường bộ phải ‘tươi sáng’ hơn. Các cơ quan, đơn vị phải nỗ lực, khẩn trương khắc phục những tồn tại hiện có, đặc biệt là đẩy mạnh thực hiện kế hoạch giải ngân đúng tiến độ.

Nếu giải ngân chậm trên các tuyến Quốc lộ thì lãnh đạo Tổng cục Đường bộ Việt Nam phải chịu trách nhiệm, nếu chậm trễ tại các tuyến do địa phương quản lý thì lãnh đạo địa phương phải chịu trách nhiệm”, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể nhấn mạnh.

Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể cũng khẳng định, công tác duy tu, sửa chữa phải đảm bảo đúng theo kế hoạch, lộ trình; đảm bảo chất lượng, yêu cầu kỹ thuật; đảm bảo đạt hiệu quả cao trong thi công.

Mặt khác, Bộ trưởng yêu cầu các cơ quan, đơn vị tập trung rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định trong Thông tư 52/2013/TT-BGTVT quy định về  quản lý, khai thác và bảo trì công trình đường bộ. Bộ trưởng khẳng định: “Thông tư 52 phải là ‘xương sống’ của công tác duy tu, bảo trì đường bộ”.

Tăng cường hiệu quả công tác trong thời gian tới

Nhằm tăng cường hiệu quả công tác, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể yêu cầu các cơ quan, đơn vị cũng cần thực hiện nghiêm Thông tư 92 của Bộ Tài chính; tập trung nghiên cứu, hoàn thành Đề án Duy tu, sửa chữa hệ thống đường bộ quốc gia; khẩn trương ứng dụng KHCN và các phần mềm vào cơ sở dữ liệu đường bộ;….

Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể chỉ đạo tại Kỳ họp Quý I năm 2018 Quỹ Bảo trì đường bộ Trung ương

Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể giao Văn phòng Quỹ phối hợp với các cơ quan liên quan thuộc Văn phòng Chính phủ và Bộ GTVT, Bộ Tài chính để báo cáo, đề xuất về cơ chế hoạt động của Quỹ trong thời gian tới theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Cùng với đó, đối với Kế hoạch bảo trì Quốc lộ năm 2018, trên cơ sở văn bản trình của Tổng cục ĐBVN ngày 12/4 vừa qua, Bộ trưởng giao Văn phòng Quỹ thẩm định và trình Lãnh đạo Hội đồng Quỹ Trung ương. Yêu cầu Tổng cục ĐBVN hoàn thiện các nội dung còn lại để Quỹ Trung ương ban hành dự toán kế hoạch chi tổng thể trong tháng 5.

Về phía Tổng cục ĐBVN, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể yêu cầu Tổng cục Đường bộ VN khẩn trương hoàn thiện đề án “Tăng nguồn vốn cho công tác Bảo trì đường bộ” và Đề án “Xác định nhu cầu vốn quản lý, bảo trì quốc lộ đến năm 2030”, báo cáo Bộ GTVT và Hội đồng Quỹ Trung ương, hoàn thành trong Quý II/2018.

Về công tác thu – chi Quỹ, Bộ trưởng giao Văn phòng Quỹ phối hợp với các Vụ tham mưu của Bộ Tài chính để triển khai nguồn 35% cho các Quỹ địa phương theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ; xây dựng phương án phân bổ nguồn 35% năm 2019 trình Hội đồng Quỹ; xin ý kiến các cơ quan có thẩm quyền để đảm bảo từ năm 2019 nguồn vốn 35% sẽ được giao từ đầu năm kế hoạch.

Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể cũng giao Tổng cục ĐBVN chủ trì phối hợp các cơ quan liên quan xây dựng kế hoạch bảo trì đường bộ năm 2019, tổng hợp báo cáo Bộ GTVT và Hội đồng Quỹ, hoàn thành trong tháng 6.

Cũng trong tháng 6, trên cơ sở Kế hoạch Bảo trì đường bộ bổ sung của Bộ GTVT và đề xuất của Tổng cục ĐBVN, Hội đồng Quỹ xem xét bổ sung kế hoạch chi năm 2018 (từ nguồn chưa phân bổ). Bộ trưởng cũng yêu cầu Văn phòng Quỹ phối hợp với Tổng cục ĐBVN tham mưu việc sử dụng một phần nguồn kinh phí năm 2018 để chuẩn bị dự án sửa chữa định kỳ năm 2019.

Bộ trưởng cũng yêu cầu Văn phòng Quỹ, Tổng cục ĐBVN, Cục Đăng kiểm Việt Nam, Thanh tra Bộ GTVT triển khai và hoàn thành công tác thanh tra, kiểm tra, quyết toán theo đúng tiến độ quy định.

Nghiên cứu tái cơ cấu để đạt hiệu quả cao

Tại buổi làm việc, Thứ trưởng Bộ GTVT Lê Đình Thọ cho biết, vừa qua, Bộ Tài chính có quan điểm về việc tái cơ cấu chức năng của Hội đồng Quỹ Bảo trì đường bộ Trung ương. Theo Thứ trưởng Lê Đình Thọ, sau khi Luật Ngân sách có hiệu lực với cách thức cấp vốn theo quy định hiện hành, việc kiện toàn chức năng, cơ cấu tổ chức của Quỹ có thể sẽ giúp việc triển khai công tác được nhanh gọn, dễ dàng hơn, đạt hiệu quả cao trong quản lý, tránh thêm một khâu trung gian làm phức tạp quy trình.

Thứ trưởng Bộ GTVT Lê Đình Thọ phát biểu tại buổi làm việc.

Về vấn đề này, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể đã yêu cầu Tổng cục Đường bộ Việt Nam, Vụ Tài chính (Bộ GTVT) rà soát, nghiên cứu phương án chuyển Văn phòng Quỹ về trực thuộc Tổng cục Đường bộ Việt Nam hoặc vụ Vụ Tài chính để phát huy hiệu quả cao hơn.

Theo báo cáo của Quỹ Bảo trì đường bộ Trung ương, về thu phí sử dụng đường bộ và ngân sách nhà nước cấp bổ sung, thì số thu tính đến ngày 31/3 đạt 1.869,621 tỷ đồng, bằng 121,72% so với cùng kỳ năm 2017 và đạt 28,63% kế hoạch thu cả năm 2018. Trung bình 1 ngày thu 28,7 tỷ đồng.

Về công tác giải ngân, trên cơ sở kinh phí Bộ Tài chính cấp trong Quý I/2018 là 2.079 tỷ đồng (25% tổng số dự toán giao năm 2018), Hội đồng Quỹ Trung ương đã giao toàn bộ kinh phí cho các đơn vị sử dụng theo đúng tỷ lệ vốn giao đợt I/2018, đạt tỷ lệ 100% vốn giao từ Bộ Tài chính và bằng 25% dự toán giao của năm 2018. Hiện nay các đơn vị đã giải ngân được 1.455,31 tỷ đồng/2.079 tỷ đồng, đạt khoảng 70% vốn được giao.